声称天然、草本、有机染发剂 或可致敏及含大量细菌

测试样本

是次测试包括26款在产品或包装上标示「天然（natural）」、「草本（herbal）」、「植物成分（plant based）」或「有机（organic）」等字眼的半永久或永久性染发剂，当中包括7款染色护发素（color conditioner）、13款含氧化染料（oxidative hair dye）的永久性染发剂和6款草本海娜（henna）染发粉。样本主要购自个人护理专门店、美容用品专门店、美发用品专门店及超级市场，售价由$18至$450不等。样本的颜色型号主要是以黑色和深啡色为主。

测试项目

测试只针对染发剂样本中的色素剂（colorant）、显色剂（developer）或其混合物，并不包括部分样本中附有的染发前、染发后所用的护发用品。测试项目包括8种常见于染发剂的致敏物质、阿摩尼亚（或称氨，ammonia）、重金属、硼酸钠（sodium borate）和样本的酸硷值，亦参考内地的《化妆品安全技术规范》对草本海娜类样本进行微生物测试。

致敏物质和禁用成分

4种染发剂常见的化学物质：对苯二胺（p-Phenylenediamine，PPD）、邻苯二胺（o-Phenylene diamine，OPD）、间苯二胺（m-Phenylenediamine，MPD）及甲苯-2，5-二胺（Toluene-2,5-diamine，PTD），皆被欧盟的《CLP法规》定义为属于急性毒性（acute toxic）及第一类的皮肤致敏物（Skin Sensitizing Category 1）。邻苯二胺更属于第二类致癌物（Carcinogenic Category 2），而邻苯二胺和间苯二胺都属于第二类可导致基因发生永久性突变的物质（Mutagenic Category 2），不应使用于化妆品之中。（详情见表一）

香港法例《药剂业及毒药条例》（第138A章）规定，含有苯二胺、甲苯二胺或其他烷化苯二胺或其盐类的染发制剂，须在产品包装上标示成分和含量，并以中文及英文列明「注意：此药可使某些人士皮肤严重发炎，须照专家指示使用。」“Caution. This preparation may cause serious inflammation of the skin in certain persons and should be used only in accordance with expert advice.”的警告字句。

另外4种化学物质，包括3-氨基苯酚（m-Aminophenol，MAP）、4-氨基苯酚（p-Aminophenol PAP）和间苯二酚（resorcinol）及对苯二酚（hydroquinone）都属于急性毒性。而对苯二酚更属于第二类致癌物，对苯二酚和4-氨基苯酚同时被《CLP法规》定义为第二类可导致基因发生永久性突变（mutagenic）的化学物质。

根据欧盟的《化妆品法规》和内地的《化妆品安全技术规范》，邻苯二胺（o-phenylenediamine，OPD）、间苯二胺（m-phenylenediamine，MPD）及对苯二酚（hydroquinone）皆被列为禁用成分，不应使用于化妆品包括染发用品中。

部分样本致敏物质含量超出相关规定

本会以各染发剂样本的色素剂（colorant）测试其致敏物质的含量。

按欧盟和内地的规定，PPD只限用于含氧化染料（oxidative hair dye）的染发剂而涂抹在头发上的状况下不能超过2%。其他染发用品包括染色护发素和草本海娜（henna）染发粉一般不会添加过氧化氢（hydrogen peroxide），故不属于氧化染料，因此该等染发剂不能使用PPD。

测试结果显示11款样本检出PPD，检出量介乎0.29%至8.3%，当中3款草本海娜染发粉样本，「Herbul」（#24）、「Ling Lee宁励」（#25）和「Melva」（#26），分别检出8.3%、0.44% 和4.2% PPD。草本海娜染发粉一般不属于氧化染料，而该3款样本的包装上亦未有标示过氧化氢，因此该3款未能符合欧盟和内地的相关要求。另外，1款含氧化染料的永久性染发剂样本「Cosline」（#19）的色素剂检出2%PPD，根据包装指示上的混合比例1：1计算，其PPD在实际使用下的浓度应约1%，符合相关的规定（混合后不超过2%）。

6款样本检出PTD，检出量介乎0.37%至1.4%；9款样本检出MAP，检出量介乎0.04%至0.61%。4款样本检出PAP，检出量介乎0.06%至4.5%。惟当中1款草本海娜染发粉「Ling Lee宁励」（#25）检出4.5% PAP，而该样本包装上未有标示含有过氧化氢，因此未能符合欧盟和内地的相关要求。

7款样本检出间苯二酚（resorcinol），检出量介乎0.29%至1.5%，当中「Cosline」（#19）检出1.5% resorcinol。根据包装指示上的混合比例1：1计算，其resorcinol在实际使用下的浓度应该会减至一半左右（约0.75%），符合相关的规定（混合后不超过1.25%）。检视该7款检出resorcinol样本的包装发现当中4款没有在包装或成分表上标示含有resorcinol，而「Naturigin」（#13）更在包装上标示为「不含resorcinol」，相关资料已转交海关跟进。

余下3种禁用成分（MPD，OPD和hydroquinone），只有1款样本「TS」（#20）检出0.02% MPD，其余样本均没有检出该3种禁用成分。

16款样本检出被列于香港法例《药剂业及毒药规例》（第138A章）附表10内的毒药表中的3种致敏物质（PPD，MPD和PTD），检出这些物质的样本需符合相关要求，资料已交由卫生署辖下的药物办公室跟进。

不同类型染发产品在致敏物质测试中有明显差异：7款染色护发素均没有检出任何致敏物质；13款含氧化染料的永久性染发剂则分别检出不同种类的致敏物质，当中2款检出4种致敏物质，6款检出3种致敏物质，3款检出2种致敏物质，2款检出1种致敏物质；6款草本海娜染发粉则有3款检出致敏物质。

5款样本检出小量阿摩尼亚

在永久性染发用品中常见的阿摩尼亚含有刺鼻气味，同时容易导致头皮和眼睛敏感。本会分别检验各染发剂样本的色素剂和显色剂的阿摩尼亚含量。

测试结果发现1款染色护发素「LPLP」（#4）检出0.1%阿摩尼亚，4款含氧化染料的永久性染发剂中的色素剂检出阿摩尼亚，包括「Herbatint」（#8），「Tints of Nature」（#13），「Khloris」（#15）及「LUCIDO-L」（#18），检出量介乎0.1%至0.45%（以NH3计算），欧盟和内地规定阿摩尼亚在化妆品中最高的使用浓度为6%，全部样本符合相关规定。

该5款检出阿摩尼亚的样本的包装均没有标示含有阿摩尼亚的成分，而「Herbatint」（#8）和「Tints of Nature」（#13）更在包装上标示为「不含阿摩尼亚」，相关资料已转交海关跟进。

部分样本检出微量重金属

本会以各染发剂样本的色素剂和显色剂的混合物检测铅（Lead）、水银（Mercury）和镉（Cadmium）的含量。

测试结果显示染色护发素和永久性染发剂样本均没有检出测试的重金属。惟6款草本海娜染发粉均检出铅，检出量介乎0.4至3.1ppm；当中「Ling Lee宁励」（#25）同时检出0.043ppm的水银。检出量低于内地的《化妆品安全技术规范》的上限（铅：10ppm，水银：1ppm）。

由于欧盟曾在染发产品中检出硼酸钠（Sodium borate），而接触过量的硼（Boron）可能会损害儿童的生殖系统或损害胎儿，危害儿童的健康，所以本会以各染发剂样本的色素剂和显色剂的混合物检测硼酸钠的含量。测试结果显示全部样本没有检出硼酸钠。

酸硷值测试（pH）

过酸（pH值太低）或过硷（pH值太高）的产品有机会对皮肤造成刺激。现时内地的《化妆品安全技术规范》暂时未有为染发产品的酸硷值订立要求。根据欧盟的《CLP法规》中的定义，pH值低于2或高于11.5的物质都被定义为腐蚀性（corrosive），有机会对皮肤造成化学性烧伤。

本会以各染发产品样本建议的比例混合后，测试其显色剂和色素剂的混合物在实际使用情况下的酸硷值。测试结果显示10款染发产品的酸硷值介乎6.0至8.0，近乎中性（neutral）；3款染发产品属于酸性（acidic），检出的酸硷值介乎3.8至5.3；其余13款染发产品属于硷性（alkaline），检出的酸硷值介乎8.6至10.5。

微生物含量测试

由于欧盟在草本海娜染发粉经常检出细菌或霉菌含量超出安全标准而需回收，本会亦测试6款海娜染发粉的微生物含量。结果发现6款样本的菌落总数（total aerobic bacterial count）皆超出内地的《化妆品安全技术规范》中在其他化妆品类别的指标限值（1000CFU/g），样本检出的菌数由4400至250000CFU/g，最多超出限值达250倍。内地亦对霉菌和酵母菌总数（total combined molds and yeast count）订立指标限值为100CFU/g，3款样本检出霉菌和酵母菌总数超出指标限值，包括「RADICO」（#21）、「BeNature」（#22）和「YOTA优田」（#23），检出的霉菌和酵母菌总数由4000至34000CFU/g，最多超出限值达340倍。

皮肤科专科医生陈厚毅指一般情况下使用高含菌量的染发产品未必会对身体造成不良影响，因为皮肤表层应能保护身体，以防细菌入侵。但如果消费者在使用染发剂时头皮有损伤，或不小心把产品溅到眼睛，则有机会引致过敏，甚至发炎。由于草本海娜染发粉的染发时间较长（一般染发用品需时30分钟左右，海娜则需60分钟或以上），加上需经常补染，有机会增加健康风险。消费者如果打开产品包装后，发现有异味，或表面有霉菌滋生，应立即停止使用。

标签资料

除主要成分外，产品的使用资料、有效日期等都是重要的资讯，让消费者能正确地选择和使用染发产品。检视26款样本的包装（包括产品瓶身、说明书和包装纸盒），发现不少产品上缺乏重要资料，声称亦相对含糊。另有部分样本的使用方法和警告字句只有原产地的语言（韩文和印度文），令消费者难以了解详细的产品资料，本会促请有关供应商改善产品的标签。

详细成分列表

26款样本中，有17款在产品瓶身或包装上以英文标示详细的成分资料。另有部分样本只提供韩文或其他语文的成分资料，消费者或未能知悉当中是否含有致敏成分。

部分样本上的成分标示含糊，例如「Melva」（#26）的成分表上标示「May also contain：p-Phenylenediamine， 2,4-Diaminophenol，p-Aminophenol」，令消费者未能准确掌握产品资讯和了解使用该产品的风险。

检出含有致敏物质的16款样本中，只有9款清楚并完全列出所使用的致敏物质，5款只列出部分的致敏物质，2款样本「LUCIDO-L」（#18）和「Herbul」（#24）则没有标示产品所含的致敏物质。消费者如果未能清楚了解产品中所含的致敏物质，会大大增加健康风险。

使用方法

染发产品的使用方法，例如需待在头发上的时间、染发前敏感测试等都是重要资讯，让消费者能够正确使用。消费者在使用染发产品时，应详细阅读产品提供的说明书，以确保能正确及安全地使用产品。

本会检视所有样本包装后发现，当中2款样本没有清楚标示建议驻留时间，如驻留时间太短可能未能达到所需染发效果，或因驻留时间过长而增加健康风险。

警告字句

26款样本中，有16款含有香港法例《药剂业及毒药规例》（第138A章）附表10内的毒药表中的3种致敏物质（PPD，MPD和PTD），而当中有7款未有在瓶身或包装上清楚标示含有该等成分资料，亦没有以中文及英文列明相关警告字句「注意：此药可使某些人士皮层严重发炎，须照专家指示使用」去提醒消费者使用该产品可能带来的风险。该等样本的资料已交由卫生署辖下的药物办公室跟进。

使用期

22款样本有标示有效日期或开封后使用期（period after opening，PAO），消费者打开产品后应按指示在限期内用完。余下4款样本（#11，#15，#18，#20）没有标示任何有效期资讯，标签资料不理想。

筛选比较

不同类别的染发用品

染发用品一般可分为永久性（permanent）、半永久性（semi-permanent）及短暂性（temporary）的产品。

是次测试的染色护发素属于半永久性染发剂，而含氧化染料（oxidative hair dye）的染发剂则属于永久性染发剂。至于草本海娜（henna）染发粉，虽然没有加入化学物质以打开角质层，但由于部分染料可穿透角质层而进入在皮质层内部，故亦可归类为半永久性染发剂。

永久性染发剂可让用者进行全头染发并完全改变发色，但缺点是有机会破坏头发表层，造成干燥或毛躁。半永久性染发剂则方便补染人士，或头发已受损害但需要短暂改变发色的人使用，缺点是染发所需的时间较长，如果想保持漂亮发色，有机会需要每隔数天至一星期补染。短暂性染发剂方便用者的一次性改变发色，不会对头发造成伤害，在日常冲洗后已经能回复本来发色。用者可按自己需要，选择适合的染发用品进行染发。

是次测试的几种致敏物质其实是属于染发剂中染料的部分，它们独立或同时出现在氧化环境下（oxidizing environment）会产生不同的色调。而当中的PPD在氧化染发剂中最常见，因为PPD能与其他化学物质混合成颜色鲜艳的染料。

研究发现欧美和亚洲人中约有1–6%的人口会对PPD产生过敏反应，而有过反应的以女性为主。因为接触染发剂而导致过敏的情况，最常见的症状是痕痒（71.3%），亦有不少人会感到刺痛（8.6%），干燥（1.9%）和灼热（1.0%）。另外，亦有部分人会出现红斑和斑块，而严重的并发症包括接触性荨麻疹、血管水肿、脱发、支气管痉挛、哮喘和肾中毒等，更有机会对生命健康造成威胁。

皮肤科专科医生陈厚毅提醒，如果消费者在使用染发剂时感到痕痒，甚至有灼热的感觉，应立即用清水清洗。如清洗后皮肤症状持续，消费者应尽快向医护人员求助。如果消费者曾因使用染发剂而引致过敏的话，应该尽量避免再使用含相同致敏物质的染发剂。

大自然中有不少天然色素，在提炼过后可以用作染发的成分，当中较常见的天然色素包括海娜（Henna）和木蓝粉（Indigo）等。

Henna

草本海娜（Henna）粉末用作染发剂已有4,000年历史。它是迄今为止使用最广泛的天然染发剂，当中含有红橙色的染料分子，称为指甲花醌（lawsone），这种成分能用来作为皮肤、头发、指甲、皮革、丝与羊毛的染料。

海娜一般只能呈现红棕色或红褐色，而且染发上色时间长达3至5小时，不方便使用。因此不少制造商会在海娜染发粉中添加一些化学物质，以提高上色效果，缩短染发时间。消费者在购买纯天然海娜粉染发产品时，可先阅读包装上的成分，留意有否加入化学成分，同时如果发现产品上没有标示成分但又标明能「快速染成黑色或其他鲜艳颜色」等字眼的话，便可能添加了化学物质，消费者宜小心选择及使用。

另外，有蚕豆症的人士不可以使用海娜。蚕豆症，又名「葡萄糖六磷酸去氢酵素缺乏症」(G6PD缺乏症)，是一种遗传性的疾病，因为海娜当中的成分会使蚕豆症患者产生大量红血球受到破坏的溶血反应。对有蚕豆症的人士，将海娜粉涂抹在头皮、手掌或脚底等地方，有机会引起急性溶血现象，严重情况甚至会有生命的危险。患有蚕豆症的人士，在日常染发或饮食中应特别注意成分，如果产品上未有清楚标示成分，应避免使用或服用，免生意外。

木蓝粉（Indigo）和海娜一样来自天然草本植物，早期已被广泛应用于纺织品的染色。纯天然的木蓝粉是从 Indigofera Tinctoria 植物叶子中获得的天然产品，不含任何致敏物质，阿摩尼亚或过氧化物，更有滋润头发的成分。木蓝粉天然原色为深蓝黑色，能与海娜一起使用去染成黑色。

选择和使用染发用品小贴士

• 消费者在染发前应留意身体状况，如皮肤有湿疹，或头皮表面痕痒甚至有破损，应避免染发。不健康的头皮有机会增加身体对不同化学物质和微生物的过敏反应，消费者应小心留意。

• 消费者在进行任何染发前，应该先详细阅读产品包装和说明书上标示的使用方式，并按指示进行皮肤敏感测试，以减低因染发可能导致的健康风险。

• 如消费者曾因染发而引起过敏反应，在选择染发产品时应加倍小心，特别留意产品包装上的成分表，避免使用含较多不同致敏物质的产品。如有需要，可向医护人员了解并进行致敏物质的测试。

• 永久性染发剂一般会加入阿摩尼亚和过氧化氢等化学物质，让染料能进入皮层内部，所以缺点是有机会破坏头发表层，造成干燥或毛躁。如果消费者希望减低对头发的伤害和减低过敏的风险，应避免选择该类染发用品。

• 如果消费者在使用染发剂时感到痕痒，甚至有灼热的感觉，应立即用清水清洗。如果清洗后，皮肤的症状持续，消费者应尽快向医护人员求助。

不同染发用品各有优劣

总括是次测试结果发现部分声称天然成分的染发用品含致敏化学成分，消费者应小心选择：

• 染色护发素在化学物质测试中表现最佳，只有1款检出微量阿摩尼亚。但这类产品由于只属半永久性染发剂，一般染发效果不明显，而且较易褪色。

• 永久性染发剂全部检出致敏物质，亦有部分样本检出微量阿摩尼亚。由于消费者可能因本身对化学物质敏感而选择标榜成分较「天然」的产品，消费者有机会误以为产品不含致敏物质而在使用时掉以轻心，增加健康风险。另外，部分样本检出的致敏物质含量颇高，当中更有禁用的致癌物质，情况不理想。

• 草本海娜染发粉中有3款检出致敏物质，检出量更高于永久性染发剂，而且全部样本的微生物含量超出内地要求。在使用方面，这类染发用品染发时间较长，而且需要经常补染，有机会增加化学物质和微生物对身体造成的健康风险。

卫生署回应

香港法例《药剂业及毒药条例》（第138章）规定，含有苯二胺、甲苯二胺或其他烷化苯二胺或其盐类的染发制剂，须在产品包装上标示成分和含量，并以中文及英文列明「注意：此药可使某些人士皮肤严重发炎，须照专家指示使用。」“Caution. This preparation may cause serious inflammation of the skin in certain persons and should be used only in accordance with expert advice.”的警告字句。此外，相关产品只可于已领有适当许可售卖牌照的店铺售卖。

卫生署会就有关资料按《药剂业及毒药条例》跟进，如发现有违反条例的情况，本署会采取相应的执法行动。

海关回应

海关已接获相关报告资料，并作出分析及跟进，如发现有关货品的声称抵触《商品说明条例》(《条例》)，会采取适当的执法行动。惟每一宗个案的情况皆有其独特性，海关需要根据个别案件的实际情况及相关证据，才能判断该个案是否有抵触《条例》。根据《条例》，「商品说明」就货品而言，指以任何方式及透过任何途经，就该等货品或该等货品的任何部分而作出的直接或间接的显示，包括其成分的声称。商户就有关货品作出虚假或具误导性达关键程度的陈述，可构成虚假商品说明的罪行。违反《条例》属严重罪行，一经定罪，最高可被判罚款50万元及监禁5年。

厂商回应

「KUPA」（#3）的代理商表示该产品为补充式有色焗油，专为染发后补充掉色设计，非为全头染发所使用。

「Richenna」（#17）和「Cosline」（#19）的代理商建议本会把显色剂和色素剂混合后再进行测试，以确保更准确测试结果。

「TS」（#20）的代理商向本会提供该产品在2019年的测试报告以证明致敏物质含量。

「Radico」（#21）的代理商指该产品是100%全用草本植物制造及有机的，没有添加杀灭霉菌/酵母菌/含氧细菌的任何化学物质。该代理商表示根据产品说明书指示必需要用约70℃的热开水调校好才可以涂上头发使用。该公司相信用70℃热水调后大部分霉菌/酵母菌/含氧细菌经已被杀灭。故认为是次本会的测试没有按照产品说明书的指示进行，而以调校前的粉末状态去进行测试是不适当的。该公司又指大部分霉菌和酵母菌在大自然及空气中都是存在或无害的，在外用的情况下消费者受影响的机会很低。（本会按：草本海娜所有样本的测试方法相同––以产品本来的状态进行测试，而微生物的测试方法则按内地《化妆品安全技术规范》进行。）

「BeNature」（#22）的代理商指该产品是由天然有机原材料制成，微生物是染发产品的原素之一，能作为上色的媒介，而且该物料已被使用多年，并没有出现不良反应。该公司又指有头皮屑或患有湿疹人士，在使用该产品后可以改善情况。

「Ling Lee宁励」（#25）的代理商表示已回收该产品，并向制造商了解情况。该公司指由于产品是由植物制造，所以检出细菌是有可能的，但报告中亦没有检出有害细菌。另外，该公司又指欧盟对PPD的要求是按实际使用情况，所以产品的PPD含量在混合水之后应低于该上限。（本会按：欧盟的PPD的限用要求只准许含氧化染料的永久性染发剂中使用混合后不多于2%的PPD，草本海娜不属于氧化染料，而产品中亦没有标示含过氧化氢，所以不准使用PPD。）